二宮町議会 2023-03-01 令和５年第１回（３月）定例会（第１日目） 本文
最後に、６、車両の特性でございます。 本車両は、普通自動車普通免許において運転可能な消防ポンプ自動車で、コンパクトな車体と小型自動車並みの最小回転半径による機動性の向上とオートマチックトランスミッションを採用することにより消防団員の負担軽減を図り、幅広い消防団員の確保につながる仕様であり、町消防力の向上が望めるものとなっております。 車両の説明は以上となります。
最後に、６、車両の特性でございます。 本車両は、普通自動車普通免許において運転可能な消防ポンプ自動車で、コンパクトな車体と小型自動車並みの最小回転半径による機動性の向上とオートマチックトランスミッションを採用することにより消防団員の負担軽減を図り、幅広い消防団員の確保につながる仕様であり、町消防力の向上が望めるものとなっております。 車両の説明は以上となります。
おっしゃるとおり、当然、例えば公共施設がどこにあるのか、その地域性ですとかその特性ですとかいろいろな部分がございますので、そういった部分も踏まえて、実際に有料、例えば駐車場でしたら有料化するのかですとか、ここで今、自転車駐輪場100％と書いてありますけれども、これは全部これにのっとってきれいにやっていくということではございませんので、個々の施設の状況、それから地域性なども総合的にやはり判断しないといけないと
「４ 場の特性と導入機能の方向性」について御説明いたします。 こちらにつきましては、令和３年度に実施したアンケート調査結果をはじめ、これまで開催してきました意見交換会などから、活用に関する御意見やアイデアを集約し、整理したものでございます。
ユニバーサルデザインとは、「初めから、全ての市民の多様なニーズを考慮して、性別・年齢・身体的特性・国籍などの違いにかかわらず、全ての市民が安全かつ安心して生活できるように、建物・施設、公共交通、製品・もの・サービス、情報など公共的空間・機能を中心に、市民の参加と共同によって、計画的に実現していくこと」と言われております。
今後も、この３つに湘南台駅周辺、健康と文化の森及び片瀬江の島を加えた６つの都市拠点については、各拠点間を交通軸で結び、それぞれの特性を生かし、都市と自然のバランスを保ちながら、環境負荷の低減等に配慮した、コンパクトで持続可能なまちづくりを進めていきたいと考えているところでございます。 以上でございます。 ○議長（佐賀和樹 議員） 吉田議員。
本市の現状において、分立という制度を活用するよりも、本市の一体性の確保を前提としつつ、地域の様々な意見や要望に耳を傾けながら、各地域それぞれの特性を生かしてまちづくりを進めていくことが重要であると考えます。 次に、地域自治区制度について質問がございました。
発達障がいは、その特性や現れる困り事によって大きく３つのタイプに分けられています。ＡＤＨＤ（注意欠如・多動性障がい）で、忘れ物や遅刻などの不注意、じっとしていられなかったり集中できないといった多動性、衝動性を主な特徴とする障がいです。ＡＳＤ（自閉症スペクトラム障がい）、対人関係の困難や興味、関心の限定、特定の行動を繰り返すなどの特徴があります。
令和５年度は、これらを踏まえ、誰もが快適に移動することのできる交通体系の構築に向け、既存のバス路線の維持・確保策の検討はもとより、地域特性に応じた移動手段を明らかにした上で、あらゆる輸送資源を最大限活用し、当該計画に反映してまいります。 次に、大項目２、本市の都市計画道路によるまちづくりについてのうち、長期未着手となっている都市計画道路の理由について質問がございました。
本市におきましても、ＢＲＴ沿線の利用特性を踏まえ、バスロータリーや停留所などへ、シェアサイクルなど、他の交通モードを接続することにより、利便性の向上につなげてまいりたいと考えております。 ○副議長（大矢徹 議員） 石井議員。 ◆６番（石井世悟 議員） ありがとうございます。ぜひ国と連携して、ＢＲＴのうまい活用を研究していただきたいと思います。
この計画では、現状に即し、課題を「地域の農業生産を担う体制整備」、「農業の持続的発展に向けた農地の確保」、「有害鳥獣や外来生物による被害や自然災害への対応」、「多面的機能の発揮に向けた農地の保全」、「地域特性や需要の変化に対応した生産販売」の五つにまとめております。本市では様々な機会を捉えて、農業者から直接声を聞き、現状を把握し、課題についても的確に捉えるように努めております。
国の改正個人情報保護法の施行条例であっても、地方自治体として区域の特性に応じた独自措置を条例等で行うことを改正法の第５条では認めています。そもそも自治体が保有している個人情報の管理は、自治体の機関が法律に基づいて実施する法定自治事務です。自治体には自治事務の実施に当たって、法律を自主的に解釈し、運用する権利があります。
しかし、地方自治法第２条第13項及び第14項において、各自治体は自治事務の実施に当たっては、住民の福祉の増進に努めるとともに地域の特性に応じて実施できるよう、特別な配慮がされているということで、法律を自主的に解釈して運用する権利もあります。
通学距離の基準につきましては、文部科学省の「公立小学校・中学校の適正規模・適正配置等に関する手引」によりますと、小学校ではおおむね４キロメートル以内、中学校ではおおむね６キロメートル以内が標準とされておりますが、各自治体の通学区域は、地域特性や通学時間等を考慮して設定されております。
しかし、そういう中でも、改正法の５条には、地方公共団体の責務として、「国の施策との整合性に配慮しつつ、その地方公共団体の区域の特性に応じて、地方公共団体の機関、地方独立行政法人及び当該区域内の事業者等による個人情報の適正な取扱いを確保するために必要な施策を策定し、及びこれを実施する責務を有する。」というふうに書いてあるわけです。
また、少年の森は北部地域にあることから、その特性であります自然を利用した自然体験の場としても、その方向性の一つとして考えておりますので、青少年健全育成の場ということでも今後検討をしていきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。 ◆東木久代 委員 では、幾つか伺います。
村は刻々と変化する社会経済情勢に柔軟に対応し、将来を見据えて村の特性と村民ニーズに即した質の高い行政サービスを継続していく責務があると思います。また、次世代へ自立した基礎自治体を確立し承継していく責任があります。そうした観点から、本村は、公共団体の財政力を示す財政力指針が年々低下傾向にあること。また、財源比率が下がっております。
ただ、旅館とかホテルの方とかに聞くと、日程変更が結構あるというのが聞いているのが、ちょっとあれかなと思いましたけれども、今後、このプランの見直しがされて、観光に関わる多くの事業者や各団体、そしてまた行政が連携をさらに強化し、個々の特性を生かしながら総合力を発揮して、このソフト、ハードの両面も充実させて、強固な観光施策、観光地盤を構築し、さらなる経済効果が生まれることなのかなというふうに思います。
それぞれの地方自治体では、国の政策に一定の整合性を持ちながらも、個人情報の適正な取扱いを確保するために、地域の特性に応じた独自の条例を制定したところもあります。 この条例の根本にあるのは、国が容易照合性という新たな定義をつくって、本人の特定が容易にされなければ、個人情報ではないという論理です。市民の個人情報を匿名加工すれば、個人情報ではないとして、企業に大量に提供しようというのが狙いです。
指導内容につきましては、自立活動や各教科等を合わせた指導など、一人一人の児童・生徒の特性や課題に応じた学習及び生活の困難を克服するため、個別の指導計画を作成し、一人一人の児童・生徒の教育的ニーズに合わせた指導を行っております。
これらの事業、特性として、やっぱり長い時間を要するというのが課題というわけではないんですけれども、ということが事業の特性としてございます。なので、今少しずつ進んでいるものもありますので、これらについては、その取組が緩むことなく、より一層加速するようなことを行っていくことが必要だと考えております。